Las Delegaciones Federales de la SEMARNAT imponen de manera asimétrica, los términos y condicionantes en los resolutivos en materia de impacto ambiental. Lo mismo sucede en cuanto a los proyectos autorizados por la ASEA, lo que redunda en la necesidad de que los Regulados, realicen un análisis minucioso por parte de las áreas de cumplimiento ambiental a fin de poder acreditar su cumplimiento e informar a las autoridades. Dichas áreas de cumplimiento ambiental suelen ser contrapartes de las áreas de producción, cuya finalidad es incrementar la rentabilidad de los procesos productivos.
En las unidades que carecen de una política que privilegie la seguridad y la protección al medio ambiente, sobre las ventas, las acciones tendentes a acreditar el cumplimiento de términos y condicionantes, pasa a segundo término, por lo que, frente a una eventual visita de inspección, no solo es común la emisión de resoluciones sancionatorias, sino también la imposición de medidas de seguridad que ponen en riesgo la continuidad de las Operaciones.
Por ello, contar con asesoría técnica y jurídica preventiva, en los momentos de planificar un proyecto, solicitar las autorizaciones y administrar el proyecto desde el punto de vista de impacto ambiental, es de suma relevancia.
Es común que las unidades industriales carezcan de procedimientos y procesos que les permita prever de manera oportuna la necesidad de solicitar una autorización o alguna modificación, perdiendo el efecto preventivo que regula la ley.
Dentro del sector hidrocarburos existen obras y actividades cuyos principales impactos ambientales se regulan en normas oficiales mexicanas o disposiciones administrativas de carácter general, lo que permite la presentación de informes preventivos para realizar la actividad.
Tratándose de la materia de Riesgo, en el Sector Hidrocarburos no sólo se regula el riesgo ambiental, sino que toda actividad del sector que se pretenda realizar, implica la presentación de un Análisis de Riesgos de los Procesos (ARP), que permite analizar el contexto, identificar peligros, evaluarlos, tratarlos y darles seguimiento, a fin de mitigar el riesgo.
Javier Govea - Socio fundador
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